赵曙正被一干大臣吵得头痛，却见苏油一脸惊怕的样子：“呵呵，明润啊，这还是你第一次参与朝堂议事吧？不用怕，等再过上一阵……你就习惯了。”
呃，苏油赶紧躬身说道：“陛下，臣别有一策。”
赵曙顿时来了精神：“哦？说说看！”
苏油躬身道：“是，我听司马大谏和宰执枢密之间，争议主要集中在陕西兵力不足，军士不强，而民力已困是吧？”
韩琦点头：“正是。”
苏油说道：“如今夔州田氏覆灭，巫山以上，已然安定。然尚部署有囤安军三千人，控鹤军三千人，以及臣在夔州打造的所谓乡勇两千四百人，这些人大可用啊。”
韩琦富弼都是眼前一亮，随即又有些丧气：“明润，你说的这些都是银子兵，蜀中二林豪富，没什么问题，可北方养不起的。”
苏油说道：“不用朝廷养啊，三部自有军队善后政策，也是自备军器。“
”两军军制，其实就如相公和大谏所说的汉唐府兵一般。”
“此外还有一支，那就是木叶蛮，部中堪为军士者，不下数千，这些狼狫兵，长期以征战掠夺为业，不习农耕，然而善战，如今正兢兢待罪。”
“如果朝廷信赖，许其报效，既往不咎如周边熟蛮，相信狼狫兵们肯定会欢呼踊跃的。”
“再加上泸州等诸蛮，合计精兵，可得万五。如今西南安定，无需这么多兵力，大可以用之于西北。”
韩琦明显不信：“我看不出来他们为何会欢呼踊跃，他们不已经被你免罪了吗？”
苏油躬身道：“如今西南夷中，夔州以上，皆欲归宋。希望成编户，效齐民。诸夷之心，自有历年公文可查。”
“陛下，若朝廷许诺他们，以抽兵效力为交换，同意三部归流，则举手可得劲卒万五。“
“这只是第一桩好处，还有夔州户籍，一日可从两千增致万户，加上二林，江阳，泸州周边，户数不啻六万，人口不下三十万，朝廷岁入，可年增百万贯有奇。这是第二桩好处。”
“官家新极，西南就景附，如此必然声威大盛，震慑西北。这是第三桩好处。”
“陕西得劲卒万五补充，可缓捉襟见肘之势。这是第四桩好处。”
“二林精铁，兵器，从此可以直入汴梁，得充边军。这是第五桩好处。”
“这样的万五精锐，比之陕西临时征召的二十万乡勇，谁更堪用，一眼可知。有了这支军力，乡勇之事即可暂缓，使人民得以休息。这是第六桩好处。”
“西南军力，几乎皆是夷人，减少其地善战夷人的数量，所留者皆力耕之民。于西南稳定，大有裨益。这是第七桩好处。”
“七利可图，而不见害，臣以其事可为。”
“朝廷所付出的，只是精择几位清能干吏，外加……一纸宣励诏书而已。”
所有人都觉得这是一个不错的方案，然而司马光又跳出来反对：“陛下！此举欠妥！”
赵曙刚刚才觉得松了一口气，现在又气紧了，郁闷道：“却又是为何？”
司马光说道：“囤安控鹤两军，俱为夷人，夷人难制，无军纪军规可言。能不扰民？此为其一。”
“沿边各部，各有驻泊，新军移驻，防区如何划定？如何不与老军冲突？此为其二。”
“两军在西南就食，粮秣充足，资财充裕，过惯了好日子。西边穷苦难当，一日供饷不及，就可能生变。此为其三。”
“两军为西南土著，克服瘴气，翻山越岭，或许厉害。然用于西北，或者水土不服，或者战法不习。这万五千人，与骑兵交战过吗？臣以为胜负难料，此为其四。”
“从西南至西北，转徙三千里，沿途扰动，四境不安，此所谓未战先乱，智者不取。“