二月，己巳，知制诰王存上奏：“辽人觇中朝事颇详，而边臣刺辽事殊疏，此边臣任间不精也。臣观知雄州刘舜卿，议论方略，宜可任此，当少假以金帛，听用间于绳墨之外。”
于是赵顼诏问窦舜卿，命他上报所需资用。窦舜卿乞银千两，金百两，赵顼诏三司给之。
窦舜卿是相州人，和韩家的关系密切，相州如今得到四通的大力支持，相州模式今年给河北提供了大量的马驹，牛犊，羊羔，如今河北的荒地，正在大量种植息鸡草和甜象草，加上洪灾被陈昭明他们摁住，去年河北，算是一个比较好的年成。
关于雄州城防的修建，宋辽两国之间做过无数次的交涉，大宋曾经在大辽的威胁下，一度让步再让步，让城池几乎连基本的防护功能都没有。
辽宋通海之后，苏油直接命令雄州，霸州，广信军，密州，登州，大肆修城。
辽人再来交涉，窦舜卿一句话就硬邦邦地堵了回去：“宋辽之间的木材贸易，不就是拿来干这些的？这是明文写在《宋辽通商协议》上的！如果连城都不让修，那我就只有上报，说河北不需要你们的木材！”
辽使顿时无语，只能灰溜溜地回去了。
其实雄州并没有用到多少木材，这里的城防，按照渭州和大名府的棱堡设计，表面主要是用水泥和钢筋，连周边高地，都建成了要塞，望楼，形成了一个坚固的防御工事群。
工事群设计得非常复杂，从雄州到周边高地，还有暗道相连，暗道里设置了呼吸孔，射击孔，藏兵洞，水瓮，粮草。
窦舜卿还干了件大事儿，效仿春秋时分晋的赵氏，将整整三百万枝箭杆埋进了城墙当中，缓急之时，可以挖出来使用。
四通城建司是城防的修造者，薛通胖得跟个球一样，屁颠屁颠跟在大步流星的窦舜卿身后，上气不接下气的喊道：“明公……明公咧……你老走慢点成不成……”
窦舜卿是故意的，他打申请给军机处，请求划拨城防炮，被苏油拒绝了，不但镇国大将军不给，就连霹雳炮都不给。
理由是河北的辽国密谍太厉害，要求窦舜卿深挖间谍，利用黄河新河道巩固边防，什么时候不再发生城锁被盗的事情，什么时候再打报告。
因此雄州城头之上，现在摆放的都是钢臂弩炮，弹药是和弩炮相匹配震天雷，让见识过汴京和大名府镇国大将军炮的窦舜卿一想起来心头就毛躁不已。
停下脚步：“你年纪轻轻，脚力还敌不过我花甲老夫，国家要都是你们这样的废材，还能有救吗？”
薛通终于赶了上来，弯着腰呼哧呼哧地喘：“这城楼可真是，上来一回要了一回命……明公我知道你心里有气，但是有气别撒我身上啊，四通里边国公的股份已经没多少了，我现在是……是给陛下跑腿的人……”
“可给你脸了！”窦舜卿呵呵冷笑：“你就一商贾！找你换城门的大锁，换好了？”
薛通掏出一张毛巾抹着脖子：“换好了换好了，五十斤的大铁锁，这回辽人盗不去了。”
窦舜卿冷笑道：“还不是你们在两岛上搞事，通海之后，两岛上全是垃圾杂碎，河北路的密谍多如牛毛，都是从两岛过来的！”
“机宜司那一帮子人，怎么全都丢去了陕西？我河北面对大辽，不比西夏重要？”
“哎哟明公可真是冤枉人……”薛通终于喘匀了气息：“机宜司那是军机，辽人敏感得很，将人派到河北来，这就又该闹了！”
窦舜卿一瞪眼：“我怕他闹？！”
“不怕不怕……”薛通赶紧胖手连摆：“我怕，我怕还不行吗