“故为君之道，以教令为先，诛罚为后，不教而战，是谓弃之。”
如今被圈养惯了的这帮子人，要放出去适应自力更生的生活，还得训练之后才行。
等到这帮人学会了修路造城，荆湖那边经过发展，建筑需求又该起来了。
虽然大宋如今利好连连，但是两浙路的水灾，还是让人揪心。
于是王安石命吕惠卿判军器监，让沈括辟官，相度两浙水利。
赵顼问王安石：“此事一定能成吗？”
王安石说道：“沈括乃士人，习知其利害，性亦谨密，应该不会妄举。”
赵顼心有余悸：“事当审计，不要再像郏亶那般妄作，最后中道而止，为害不小。”
这种说法，对郏亶其实有些不公平。
这人是如王韶一般的人物，不过两人一重军事，一重农事。
出生于农家，自幼酷爱读书，识度不凡，嘉祐二年考中进士，授睦州团练推官，知杭州于潜县。
然而和王韶一样，他没有去上任，终日跋涉于野外，从事农田水利的考察和研究，深究古人治水之迹。
实地考查了太湖地区治水的历史，考察了太湖周边二百六十多条河流，结合自己治水的亲身体会和设想，撰写成了《吴门水利书》四卷。
熙宁三年，朝廷诏书天下，征集理财省费，兴利除弊的良策。
此时，郏亶已任广东机宜文字，建议治理苏州水田，认为“天下之利莫大于水田、水田之美莫过于苏州。”
并指出了营田必须和治水相结合，“辨地形高下之殊，求古人蓄泄之迹。”向朝廷献上《苏州水利六失六得》和《治田利害七事》，分析“苏州五县，号为水田，其实昆山之东，接于海之冈陇。其地东高而西下，常熟之北，接于江之淤沙，其地皆北高而南下。”
“是二处皆谓之高田。而其昆山冈身之西，抵于常州之境，仅一百五十里，常熟之南，抵于湖秀之境，仅二百余里，其地低下，皆谓之水田。”“驱低田之水尽入于淞江，而使江流湍急。”既可冲刷河床，又可加速排水，最后化泽为田。
应当说，分析和论述都是相当精辟的。
王安石大为赏识，任命其为司农寺丞，提举兴修两浙水利。
结果水利未成，水害已至，两浙路发生洪灾，之前的工役废于一旦，郏亶被罢免。
苏油知道后，让四通商号将他接到昆山，继续实践其治水理论，而且给他配备了专业地理测绘小组，总之一句话，要人给人，要钱给钱，打造那片价值洼地。
郏亶感激不尽，在太仓重起炉灶，取名为“大泗瀼”，开圩崖、沟浍，场圃，大搞水利开发。
沈括摇头叹息：“天不时，人不和，郏亶也是够倒霉的。其理论其实没有大错，不过浙西诸州水患，久不疏障，堤防川渎，多皆堙废。”
“全靠增加徭役来承担，必然怨声载道，民力穷竭而难以成功。”
说完对苏油拱手：“明润，能否请皇宋银行，给我提供一笔贷款资金？我用兴利所得的田地来偿还。”
苏油说道：“这事情是司农寺的正管，你不找相公，却跑来找我？”
沈括叹气：“你别哄我了，你看如今国朝水利，靠司农寺，都水监，疏浚黄河司搞的河北，两浙；与靠银行支持搞的陕西，荆湖，汴京，哪一边更加可靠？”
“我不怕做事，我怕被人拆台拖后腿，我自己没关系呀，但是两浙可是我的家乡。”
苏油交给他一封信：“你不说我都不好意思拿出来，这是给大苏的信，你去找他，如今的杭州市舶司，收市舶税收得手软。”
沈括大喜接过，对苏油长施一礼：“那可多谢了，临行前陛下还特意召见，要我访问子瞻，须善待之。”
苏油看着码头边上新起的一座四方高楼：“去吧，下次再回来汴京，你会看到这里有一座巨大的钟楼！里边也有你的血汗！”
沈括抵达浙江后，去杭州拜会了大苏，送上苏油的信件。
大苏召来在杭州