秦楚认真观看地图，饶州府就像一个钉子，把被清军占领南昌府和广信府分隔开，其中以安仁县地理位置最为突出，这里东拒南昌府，西抵广信府，将江西东北部清军分成两股，秦楚可以调动优势兵力围歼任何一处清军。
“不要怕清军反补，攻下鄱阳、乐平、德兴后立即南下攻取饶州府全境，在清军没有回过神来，占领饶州府全境，对了，这一次作战中，你们兵部和内务部联合成立新兵训练司，每占领一地，兵部就要组织青年加入狼营，对于反正清军也一并吸收，等战事结束后打散分到各军。”
牛光天对秦楚马首是瞻，秦楚发出命令也都一一记在心上。
“是，总兵，具体出兵方案是王献部作为前锋军，攻占浮梁县，打开进攻饶州府通道，稍作休整，随即和总兵直属狼喉营，加上炮营进攻乐平县，驻扎在休宁刘良能部和歙县聆听阳部进攻德兴，驻扎在祁门县马锡部进攻鄱阳，三军同时进攻，让清军首尾不能相顾，以期在最短时间内拿下以上各地。”
秦楚从牛光天口里没有听到对左昌安排，于是问道：“婺源县呢？对狼爪营，兵部作何安排？”
“我和兵部其他各位将领商议，认为狼眼营对饶州府地形不熟悉，贸然深入饶州府，势必会打草惊蛇，属下建议左昌部等我军攻克饶州府中北部城池后，以占领城池为依托，对饶州府南部清军进行侦察。”
牛光天这个建议，说不上好，但也说不上坏，之前在池州府和宁国府作战，狼眼营立下赫赫战功，这是建立在熟悉当地的优势下取得战绩，但是精兵都是在战斗中磨练出来，秦楚和牛光天说道。
“狼眼营作为主力部队护卫军，参加此次战斗，打下城池后不得滥杀无辜，不得烧杀掠夺，城市治安交给城防军，另外兵部可制定留守策略？”
徽州府北边有宁国府，朱盛浓大军驻扎在宁国府，清军想从北方偷袭徽州府，必须先跨过宁国府，西边又有金声驻守池州府，抵挡来安庆清军，东边仍然有鲁王残余军队和清军游斗，秦楚也不担心清军从东面偷袭，但仍然要防止大意失荆州。
对于留守兵力，牛光天和兵部其他将领发生激烈争吵，兵部来自各军官员纷纷为原来战友争取军功，谁都知道这次攻打饶州府，是一个立功好机会，都不愿意以前呆过的军队担任留守任务，为此各位官员吵得面红耳赤，哪怕是来自原来狼尾营的谭功轩，也要为现在后勤部争取更多获取功劳机会。
吵到最后，兵部桌子被血气方刚兵部官员掀翻，牛光天气的高血压都快出来，他命令闹得最凶的李班，武韩，刘大眼，许龙飞四人把桌子摆好。
最后命令各军安排一只五百人队部队留守驻地，丛山关作为徽州府天险，王献部调动八百人留守。
秦楚看的比牛光天要远，他问牛光天有没有考虑到战事不利，该怎么应对？
“这个计划还要继续完善，你要考虑到天气因素以及我军攻不下怎么办？以及我军有无撤退计划？”