他和秦楚都明白，仅仅建立一只武装力量，只能暂时和清军对抗，军队需要后期供给，最重要是后备兵源，武器制作修理，军粮和军饷，这三块建设尤其重要，狼营占领徽州府后，这些都具备实现条件和基础。
秦楚又一次在军中和投奔的百姓中挖潜人才，技术户都被优先聘用，铁匠，盐工，将以前各铁匠铺，修理局等部门合并到工部中，又从狼尾营里调出部分技术人员加入工部，主要生产武器盔甲和火药。
工部做为狼营重要部门，秦楚还没有找到合适的一把手人选，暂时把框架建立起来，以后慢慢充实。
为了解决军饷和军粮，秦楚下令各县卫军和周边势力进行贸易，换取粮食，食盐和生铁等必须物资，这些物品都是狼营急需要的物资，秦楚同意高出市场价百分之二十购买，周边各势力纷纷把家底掏出来和狼营做交易。
狼营十几万银子都换来了粮食和生铁火药等物资，秦楚也在黟县等待石埭县百姓的到来，等得黄颖等人日子里他市场喝着浓茶思考未来，狼尾营在黟县忙忙碌碌，为了加快城市建设，他命令狼喉营和侍卫队也加入城市建筑队伍，黟县在狼尾营等营军建设下，逐渐恢复活力，有狼营保护，黟县成为徽州府最安全的地方，一些躲避战乱百姓纷纷回到城内，还有各营带回来的百姓和流民，都被妥善安置在黟县和黟县周围。
秦楚拿出粮食大搞工程建设，既可以解决狼尾营劳动力不足，又可以给流离失所百姓一条活路，参加狼尾营建设的流民，每人每天都会分到半斤粗粮，半斤粗粮足够一个成年人维持基本生存，老百姓在粗粮诱惑下纷纷加入队伍，从大年初五一直干活干到正月十四，这期间狼尾营还派出五百人给老百姓搭建简易驻扎区，让老百姓有可以居住和御寒的住所。
元宵节那天，秦楚为了犒劳全军将士，大方将给每一个将士发放三个月军饷，用来闹元宵，在黟县每一个老百姓都得到一斤粗粮，三两大米和一碗咸菜，秦楚还调动弓箭和火铳技术好的将士，成立专门捕猎队，去附近山林里打猎，元宵节前两天，黟县附近飞禽走兽被打的七七八八，都带回县城分给全城军民，这是秦楚能够给徽州府百姓最好的东西了，在元宵节这一天下午，各营也都纷纷回城，因为其他各县遭受到战火侵袭，还处于重建中，各路在外军队都会到城内和城内百姓热热闹闹闹元宵，就连李浓也和大眼和狼营凑在一起一醉方休。
秦楚欣慰看着这一切，这都是他和狼营全体将士的功劳，这一夜他第一次喝的酊酊大醉，一直睡到第二天中午，捂着还在头痛的脑袋，让吴茂给他端一碗茶水解解酒。
吴茂端来一碗浓茶，秦楚慢慢咽下去，脑袋慢慢变得清晰，用冷水洗把脸感觉清爽通透，简单吃过早饭后，马锡和王献两人来到门外，他俩即将回到各自领地，前来和秦楚道别。
“马锡，王献，咱们三人别说那些假话，你俩到了绩溪县和祁门县，只管拉兵，没有吃的用的就去抢清军的，我提几个要求，第一不能抢老百姓的，第二忠诚狼营，其他的我暂且不管。”
王献把头点的和小鸡啄米一样，马锡却听懂秦楚话里之意，秦楚还在担忧朱由崧，担心马锡的祁门卫会被朱由崧拐走。
“你放心，狼头营永远是狼营一部分。”马锡心里还是向着朱由崧，但是清军一天没有赶出去，他就一天不考虑和朱由崧同狼营分离出去的事情。
两人去库房领走军饷和粮食后，即刻启程回去，随后各营将领纷纷来向秦楚道别，秦楚看着意气风发的聆听阳和左昌，嘱咐他们当前任务是做好防备和发展实力，对刘良能要求在休宁县分流即将到来石埭县百姓，在百姓中鼓舞青壮年加入狼营。
几人道别后，秦楚召集狼喉营三个千总，李长刀，王飞虎，徐仁才并排站在他面前。
“从今天开始，正式进驻驻地，黟县安全交给你们三位，其他各营没有我的命令不许进城。”秦楚这么安排是为了防止各军可能会有奸人怂恿反水，狼喉营不仅要承担对抗清军重任，同样还要防备辖区内可能出现一切问题。
三人都是精明过人之人，很快领会秦楚意思。