中华民国的总统法规定，你大总统是没有权力罢免国务院总理的，我就跟你对着干！身后有张作霖支持，段祺瑞也不含糊，愤然带着自己的兵上天津，声称要打到北京去。
根据临时约法，总统无权撤销总理职务，段祺瑞不承认黎元洪的免职令，黎总统也是无可奈何，而且对这事吓坏了，为什么？他手里没军队啊，要一打仗他非玩儿完不可。
备受威胁的黎总统没办法，想出了借兵“平乱”的主意。正好，在徐州的张勋声称要调解两人的矛盾，让困境中的黎元洪大喜过望，便同意张勋的“辫子军”入京。他却没想到这是前脚拒狼，后脚迎虎。
张勋是他的故旧，现任长江巡阅使兼安徽督军。作为辛亥后中国唯一的一支在明面上仍忠于皇室的地方军阀，满清遗老张勋进入民国之后，脑后依然留着辫子。不但如此，他麾下五千大兵，个个都有辫子，所以他的部队，人称“辫子军”，他也被尊称为“辫帅”。
“辫帅”留辫子，是为了显示他对清朝的忠诚。可张勋是民国的将军，他的部下是民国的士兵，民国明令剪辫，他们却坚持不遵行，严格说来，这属于违法行为。袁世凯做民国总统，自己都剪了辫子，但拿张勋就是没辙，没有丝毫的处罚，连句硬话都没有。
张勋的驻地，先是兖州，后为徐州，部下士兵都是鲁南和苏北的农民，个子高，块头大。当地穷，当兵吃粮，是个好去处。但是，这样的士兵观念保守。听说当张勋的士兵可以不剪辫子，个个都高兴。辫子兵在外人看来都像怪物，但个个对张勋都很效忠。
他的人缘也特别好，早在安徽督军任上，就在徐州成立北洋十三省同盟，自任盟主。军阀们开会都喜欢到徐州去，不是徐州风景好，也不是徐州的妓|女漂亮，而是因为张勋舍得出钱。好吃好喝好招待，哪怕花大价钱从上海找厨师，从北京请戏班子，也要让大家吃好玩好。虽说军阀们不缺钱，但抠门的人也不少，碰上这样的大头，大家乐得奉承，张勋也吃这个奉承。
文化人特别是老式的文化人也喜欢他。张勋三代贫雇农，没有文化，是自己混社会的时候，识了几个字，据说是到了可以看《论语》、写大字的水平了。对有文化的人，他格外尊敬。当年清末有名的文人，如沈曾植、郑孝胥、刘廷琛、赵尔巽之辈，都是他礼遇的前辈。张勋特别喜欢向这些人求教，他们有困难找他，也一准帮着解决。诗酒酬唱谈不上，但酒肉招待绝对没有问题。这些人经常跟张勋发脾气，张勋却没脾气。当然，这些人都是怀念清室的遗老，难免对他的行为产生潜移默化的影响。
段祺瑞完全有能力打败黎元洪，但那样会坐实了他跋扈的名声。冯国璋等人只是口头声援，实借机以“独|立”巩固地盘，算来算去，只有张勋对赶走黎元洪最热心。于是他派去心腹徐树铮，到徐州谈条件来了。
冯国璋的代表胡嗣瑗、段祺瑞的代表曾毓隽、曹锟的代表、张作霖的代表等也一齐到了，他们劝说张勋出兵，推翻黎元洪、拥戴冯国璋当大总统，并恢复段祺瑞总理之职。张勋的秘书长万绳栻提出条件：可以出兵推翻黎元洪，但是要求扶持前清废帝溥仪复辟。
这个问题比较有原则，大家没想来想去，没作声，谁能想到是这个条件啊？倒是张作霖的代表张惠临把徐树铮和胡嗣瑗拉出来：“事急从权，先答应再说，不就五千人吗？”
这是张作霖按照张汉卿的意思给他的吩咐。没有张勋复辟，就没有冯德麟失势，就没有大一统的奉天和未来的奉系。该“帮忙”的时候，张汉卿不会没人味。
张勋醉心于清室复辟，由来已久。其道台衙门就是复辟的策源地，集聚了保皇党魁康有为、日本军部参谋次长田中义一和黑龙会成员，以及驻天津的日军司令石光真臣等大批人物。只是因为袁世凯为首的北洋政|府实力超强，又被袁打造得铁桶一块，无法插足而已。
这句话的意味大家都听得出来，先让张勋这只螳螂捕蝉，再由黄雀吃掉它。
于是大家欣然允诺，并在张勋取出的黄缎子上签名。天真的老张以为这样做，就等于给复辟之事上了保险。
“辫子军”顺利开往北京。
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