七国赛马会成立的初衷，自不必用。六国主虽不多智，却也不傻。自然明白，赛马会乃是掩人耳目，暗结盟约的另一种形式。七国聚会，可不仅仅只为赛马而已。然正是这种心照不宣的默契，可将各方利益最大，又将风险降到最低。何乐而不为。
得益于完善的统计制度和自上而下的吏治体系。让租住在蓟国的六国百姓，能与蓟国民众轻易区分开来。
口、算、户三赋，由蓟国各级官吏统计后，上报二位国相。再与以甘陵国相刘虞为首六国官吏对接。双方确认无误后，方可进行赋税交割。
各国主以七国赛马会的名义，开设王家账户。税赋皆入各人名下。赀库资金往来，蓟国上下早已熟门熟路，十分便捷。饶是甘陵国相刘虞，亦不禁赞叹蓟国吏制的完备和高效。账目笔笔查验，竟不错分毫。足见一斑。
口赋，是向十四岁及其以下儿童征收的人头税。也称口钱、口贱钱。七岁起征，人岁二十钱。武帝时征伐四夷，重赋于民，为筹措军费，口赋提前到三岁。元帝时又改回七岁。汉末诸侯混战，甚至一岁即令起纳。
于是“汉末产子一岁则出口钱，民多不举产”。
算赋，承接口赋，乃是向十五岁及以上，至五十六岁的成人，所征收的人头税。人岁百二十钱。历代有增有减。百二十钱为常设数额。
还有户岁二百钱的户赋。
三赋相加，以万户为例，各国可的食俸一千万钱。若逃入蓟国两万户，可得钱二千万。以此类推，足保六国国君衣食无忧。
六国主加倍鼓励滞留冀州，被黄巾军裹挟的国民，举家逃来蓟国。原因自不用。留在冀州，只能奉养贼寇。逃来蓟国又为国君增添一笔不菲的人头税。一出一进，利益何止翻倍。
送走诸王与家眷，刘备不禁呼出一口酒气。
沮授合纵七国之策，已完成第一步。至于后事如何，且走着看吧。
洛阳又有六百里加急送到。
幕府右丞贾诩言，黄巾播乱八州，陆路交通断绝。各地上计使团，难以发出。除去幽、凉、并、交、司隶五地，余下八州皆有黄巾乱军阻断交通。洛阳城百万人口，渐显缺粮之危。
万幸，蓟王未雨绸缪。赶在大河冰封前，蓟国明轮船队并辽东田氏商队等大船只数千艘，三个月内，共计运来新谷五十万石，售价仍为一石三百钱。却需限量购买。
洛阳户籍，皆由洛阳令周异一手掌握。抄录一份给辅汉大将军府，亦有何难。只需按图索骥，户户限购，便可防洛阳豪强恶意购买。加上洛阳原有储备，足以撑到来年开春，河道融冰，漕运复通。
蓟王此举，自令洛阳父老交口称赞。那些未能囤积居奇的富商，却也无可奈何。
为何？
今季，蓟国上呈献费二亿二千万钱！需贿赂多少钱币，才能抵消乃至扭转蓟王二亿巨资，在陛下心中的份量。这根本是不可能的事。于是乎，即便有豪强事先囤积大量粮秣，准备发一笔横财。在源源不断运抵金水市的督亢粳米面