刘志的眼中闪过隐隐的戾气，不破不立，这天下已经千疮百孔，病入膏肓，不下猛药，恐怕难以凑效了。
“喏，陛下。”
单超俯首听命，现在龙麟卫已经俨然分为了两个部分，杨俭的左卫负责探听消息，监视百官和世家。
而他的右卫则负责刑侦、缉拿和审讯，各负其责，相辅相成。
除了扩大龙麟卫的规模，他还必须有一只能够握在手里的军队，任何没有军权的帝王，都是空中楼阁，随时都有可能被人推倒重建。
还是千年后的那个伟人说得有道理啊，枪杆子里出政权。
如今宫中的羽林军完全掌握在那些世家手中，卫尉和执金吾也差不多，里面尽是些世家子弟。
司隶校尉目前还在整改，也不能说就一定会完全听命于他。
城门校尉那里的兵勇都是各地轮值的，倒是可以动动脑筋，想点办法，不过数量也不多。
这次五营兵马出征剿匪，却是个重新洗牌的好机会，张耽是老牌世家，不过年事已高，一旦他出征不利，自己的机会就来了……
“嘿嘿”
刘志看着地形图，唇边露出狡黠的笑容，一手捏着光滑的下巴，侧头打起了主意。
这次暴乱规模宏大，又有幕后黑手在推波助澜，想短时间内平息，哪有那么容易。
从前广陵郡张婴暴动，朝廷花了整整三年的时间，也没能打下来，最后还是实行的招抚政策。
何况张耽之前是边军将领，从未有过与叛军交战的经验，所以他很肯定，此次他必然会铩羽而归。
嗯，先给段颎去封信吧，让他加紧训练人手，再从白马羌部落招募一批骑兵，准备好随时出征青州。
边境上有张奂和皇甫规坐镇，应该乱不起来。
武陵郡那边也让董班把那些招安的山匪训练起来，不要拘泥于都尉一千五百人的规定。
就以剿匪的名义扩大规模，最好将武陵蛮收编起来，两股军队有一两万人差不多了。
钱嘛，就用卖蔗糖的收入，估计他们的作坊已经制造了不少，他派人在京都开一家货栈，独门经营。
其实，只要有将才，招募人手简单得很，到处都是流离失所的贫民，还有那些遍地开花的小股匪徒。
对了，让他们招人的时候强调一下，将原有的普通招募，改为试兵制。
两年的时间内，只要作战勇敢，考核合格，就可以转为世兵，成为军户。
历史上有很多朝代都实行过世兵制，父子代代为兵，家属就开荒屯田，为军粮提供保障。
在太平盛世的时候，世兵制成为了官府剥削贫民的工具，军户们苦不堪言。
但反过来说，每到乱世，能够成为军户，是许多流民梦寐以求的事情，最起码不用担心饿死了。
所以，刘志打算开始在小范围内试点，如果成效斐然，就以点带面，全面铺开。
这样可以解决部分匪患，还能将因为灾害抛荒的土地重新开垦利用起来，一举两得。
只是，理想很丰满，现实却很残酷，钱不够啊。
江湖上一文钱逼倒英雄汉，他这个穷逼皇帝，更是愁得头发都要白了。
恨不得把皇宫都买了，好筹措