开平煤矿事件实际上是一种诈骗行为，当然其中也包括中国相关官员的失误和渎职。
张翼在伦敦起诉多次，列强的法院如何会为一个弱国主持公道？正如国弱无外交，张翼在伦敦的所有努力，都以无结果而告终。
袁世凯又于一九零六年命周学熙创办滦州煤矿，用实力进行抵制，试图达到以滦收开的目的。
一九零七年三月，由周学熙发起成立quot;北洋滦州矿务有限公司quot;，一九零八年增股并改称quot;北洋滦州官矿有限公司quot;。滦州矿初定资本二百万两，主要股东包括袁克定、周学熙、龚仙舟、李士伟、李颂臣、陈一甫等人。这些大股东参与了前期的筹建工作。
滦州煤矿开工后生产发展迅速，一九零八年出煤一点二万余吨，到一九零九年已经达到三十五点七万余吨。而到一九一一年输往天津的煤竟达到九十八万吨之多。
这期间周学熙、李希明、李士伟等一起到英国伦敦参与了与开平公司代表那森的谈判。但是最后由于抵不住开平的跌价倾销压力，被迫让步，同意和开平联合经营，成立开滦矿务局，至此由quot;以滦收开quot;演变成为“滦开合作quot;。
一九一二年民国元年，袁世凯就任大总统，批准滦州、开平两个煤矿合并，成立中英合办的开滦矿务局，局本部设在天津。
一月二十七日，滦州煤矿公司代表周学熙、李士伟、李希明与开平矿务公司订立合同，联合成立开滦矿务总局，盈利按照quot;滦四开六quot;分配，经营管理权掌握在英人手中，十年年后中方赎回开平公司。
决策机构设在董事部，纳森为董事部主席兼总经理。董事部分别设在伦敦和天津。其中天津董事部有董事七人，英方四人。中方三人为：周学熙、李士伟和李希明，督办为袁世凯长子袁克定。
当然，这些是后话。
袁世凯在为收回开滦煤矿的矿权的努力，虽然收效没能达预期，但他为维护国家主权付出的努力是应该被后人记得的。
即便是一个最腐败的政府也不会公然的搞腐败，也是希望他的官员能清政廉洁的。同理，一个最无能的政府，也还是喜欢他的官员努力做事的。以腐败无能著称的晚清**也不例外。
当袁世凯一心一意的治理直隶的时候，上上下下都是一片赞扬之声，如果他不去管别的事，袁世凯的日子应该是很好过的。
对直隶取得的骄人成就，袁世凯是很引以自豪的。
他是属于那种无论干什么都要干出些名堂的人。这样的人有时会被视为好大喜功，有时会被视为爱出风头，有时甚至会因此而被认定是个有野心的人。
袁世凯的动机是什么？或者是兼而有之，或者是说不清楚。但有一点是肯定的，就是他干了很多事，而这些事是利国利民
袁世凯是不会满足的，对他来说，直隶好像太小了，已经装不下他的雄心壮志了，因为，干了几年后，他更多的是关心起国家大事了。
这应该有三个方面的原因：其一是为把下边的事情做好，需要排除上边的障碍。比如，想在底下大力兴办新型的学校，发展教育，不废除科举制度行吗？
另一方面，应该看到，袁世凯是个雄心特别大的人，我们还是不用野心这两个字吧！那么大的雄心，直隶可能放不下。
还有一个方面是职责所在，因为袁世凯身上还兼着好多的职务。
我们不妨列举出来：督办政务处大臣、会办练兵处大臣、办理京旗练兵大臣、督办电政大臣、督办山海关内外铁路大臣、督办津镇铁路大臣、督办京汉铁路大臣、会议商约大臣、督修正阳门大臣。
袁世凯身上挂职真的不少，但细看一下都是部门或基层事务，而袁世凯的鸿鹄之志好像是问鼎中原。
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