乘着这时机，张汉卿认为他思索已久的建党方案可以施行了：经过剿匪和土改，他已经在奉天军政领域有了比较好的基础和影响力，军事和政治上的动作也培养了一大批能干的人才，既忠且能，这些都是自己的底子，是在奉天能够异军突起的力量。只是现在这些人都是以自己为马首，一旦自己调开或另有事务，就得把宝押在接手人与自己一心或一个思路上了，但这样的人太少了。
只有一个有组织的群体，发挥的力量才会远超自己，而且这个健全的组织还会主动自动地自查自纠或做出合适的决定，只要自己的影响力在，而不用自己事事亲临。
这就是党。
名字早就想好了，叫中国人民党。是从人民中诞生的，也是为人民的利益着想的，简洁明了。未来世界的政治工作，都将会由党来领导，中外皆然。
党的组织原则早就有现成的经验可循：皿煮集中制，这是被实践证明了的、管理有效的制度。开玩笑，中国**玩了将近百年，而且越发成熟的东西，怎么会差？
这个时候建这个党，其目的，一是管理及改编国民党在东北活动的地下组织与党员，二是抢先提出收拢有**倾向的进步知识分子----这些文化人的能量是无穷的，也是最有远见卓识和影响力的人才，历史上也快要建共*党了----虽然张汉卿在后世目睹的贪官污吏数不胜数，但在建党之初，共*党还是非常有吸引力、有纯洁理想的。将来万一人民党与共*党有了争执，他怎能像后来的国民党那样大开杀戒呢？唯有先扼杀在摇篮里了。此外党团政治是国际发展的潮流，让东北的势力堂而皇之地介入民国政|府，为将来入主关内打基础。
在《中国人民党建党章程》中，张汉卿提出建立一个改良的中国国民党----人民党，以孙逸仙先生的三皿煮义为旗帜，通过军政、训政、宪政的渐进式手段，以工人阶段为主体、工农联盟为基础，完成三皿煮义的伟大目标。各行政村设立党支部，各乡镇、县、道、省设立党的同级委员会，最高受中国人民党中|央委员会领导。
张汉卿亲自设计了党旗，为一面鲜红的五星红旗。至于为什么选择五颗星，张汉卿认为汉代织锦中就有“五星出东方利中国”的寓言，似乎已经在昭示中国的强大，这是个好彩头。至于其含义，他解释说可以理解为士、农、工、商统一在人民党的带领下建立一个伟大的国家，或可解释为四方拱卫中|央；也有解释为满、蒙、回、藏各族与汉族的五族共和等。
镰刀锤头的设计虽然前卫，一来张汉卿不感冒，二来**在中国目前尚处在萌芽状态，此一时空能否再有机会发达，尚在五五之数；最关键的是干涉军现在在苏俄各个战场上和红军剿杀，你再搞出个苏维埃第二，是怕日本人找不着理由干涉东北是不？
党的口号是“工农合作，强我中华。”
党的纲领是“建立一个统一、强大、自由、皿煮的人民当家作主的共和国，驱逐一切帝国主义在华势力与特权。平均地权，关税自主，惩治**，司法公正。”
这是将国、共两党在当时历史阶段的口号整合的崭新的想法，历史上亦曾造就了其后第一次国共合作的蜜月和皿煮运动的**，在现实中吸引了无数爱国志士、对二月革命的向往者、对北洋与国民党派系势力不满者、忠贞的理想者纷纷赶到东北，亲身参与这历史性的创举。
俗话说文武之道，一张一弛；马上得天下，不能马上治之。张作霖虽然目不识丁，但却知道读书人的重要性。对主要以青年知识分子加入组成的人民党，主要多抱以默而视之，观而待之的态度。对少帅在政治上的“折腾”，他并没有任何不情愿的想法，毕竟秀才造反三年不成。没有军队相助，任谁都不能在东北反天。对待自己最期待的长子，他比谁都乐于见到张汉卿在政治上崭露头角。
建党这么大的事情，没有人站台怎么行？连后世开业志喜都要放鞭炮宴宾客，何况人民党作为一个新生事物，要想占领思想阵地和扩大影响力，这宣传是少不了的。对于张作霖等在奉天有相当影响力的人物，这种关系不用才不是张汉卿的作风呢。
人民党名誉主席张作霖，发起人之一孙烈臣、张作相等都是内定了的。不管他们对于党懂多少，现阶段