另外还商定，兑换之前，应经日本商业会议所审验现款，再经日本总领事发给许可证，方可到银行团兑换。但这一规定却没有起到应有的作用，因为在日本人的要求下，又加了一条：“不满百元之款，仍赴各银行号兑换”，这就给下作的日本人留下了可乘之机，他们拿着99元到各银行兑换，一出动就是数百人，有时一天便兑现20余万元。于是再与日本商业会议所交涉，规定每日兑换不得超过6万元。
更可恨的是一些金融机构，乘机大发国难财；当然最可恨的是勾结外国，向自己人下手。某些中国奸商勾结日本人，在奉天、营口两地掀起挤兑风潮，于10月3日内竟兑出银元200万！而挤兑风潮就如同“超级病毒”一样，在人群中迅速蔓延，并波及东北各地。据《银州文史资料》记载，当时每天兑出的银元都在70余万，这使得奉小洋失信于民，奉天当局苦不堪言。
这么大的行动，如果没有内奸，特别是银行业的人吃里扒外，是绝对做不到的。虽然对金融业是门外汉，张作霖还是命令“奉情局”调查研究金融市场的猫腻，这也是“奉情局”在经济领域的第一次涉猎。
同时，张汉卿也临危受命，被张作霖紧急调来奉天，因为这也有他的一份“功劳”。
原因是新民土改的消息一传出，全省屯积土地的各大中地主们都慌了。与其等待十年的时间取得缥缈在云间的所谓“摊还地金”，还不如就势出卖掉土地，这样还能捞点。于量，奉天省各地纷纷卖地，以往抢都抢不到的良田，现在以九成、八成甚至七成的血本价挥泪大甩卖，倒让一些略有条件的农民得了实惠----反正新民那边传来的消息，只要不超过5亩，自有土地只征一成税，那还是划算的。
但当土地纷纷出手后，获得现金在手的地主们不知该做些什么了。由于奉天用得是小洋票，地主们觉得还是大洋安全得多，于是更大一波的挤兑开始了。这无形中又增一个极不利因素。
奉天金融秩序已经乱了。到10月间，奉天小洋票挤兑日益严重。张作霖为稳定金融物价，巩固其统治地位，多次与得力干将王永江、王树翰、刘尚清研究对策，始终没有办法。
在新民告一段落的张汉卿回来了。他风尘仆仆，却斗志昂扬地介绍了新民土改中遇到的各种困难和解决办法，他认为，前一阶段的攻坚已经结束，现在就等着来年夏粮的收成了。经过实践，他的土改理论已经基本成型，就等着新民的成效一出，即在奉天全省水平展开。他现在已经在筹备“奉天省土改委员会”的事宜、并务色委员会的主要人选了。土改在文武双管施压下渐入正轨，张汉卿也得以脱离日常事务，改由郭松龄等人负责。
他这时的目光，已经转向如何就这股东风，把因土地巨大变动导致的奉天金融秩序混乱适当引导。对奉天政界、财经界的诸多高手的困扰，他心静如水。不就是金融危机吗？还是很低级的那一种。
中学大学阶段，张汉卿学了不少关于经济危机和金融危机的故事，也亲身经历了1998及2008金融危机，对当时各国政|府的处理手段历历在心。虽然他不是金融界专业人士，但基本的道理还是懂的。货币的建立，本来就是一种信心。
挤兑，其实是对所持货币的不信任。只要货币坚挺，人心自然就静了。当务之急，是找到一个办法，既能保持奉天小洋票坚挺，又要让别有用心的人打消念头，或至少不推波助澜，即消除货币本身存在的价差。
货币只是一个符号而已，它的价值在于其背后隐藏代表的金银等实物。如果奉小洋不能自由兑现现银，就像后世人民币一样不能自由兑现成黄金，谁还会闲得蛋疼去银行提现？挤兑理论上就相当于用存折去提现，提不到才会引起风潮，这纯粹是一种信心。
当然前提是政局稳定，经济正常运行。这时候这个动作完全没有必要吗。
所以解决这个危机的办法其实很简单：设法使奉小洋不能兑现；在奉小洋退出市面流通后，要用一种新的有信用的货币取代它的作用继续使用，这种货币明确说明不可兑现；努力保证这种新货币的信心。
只此三点就够了。
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