赵楷看了蔡大权威一眼，笑道：“既然要把布票和钱引既然都能当成纸钱，就不必共存了，把布票发好了就行。民间用着方便，咱们管起来也容易而且钱引无本，布票有本，想来民间还是会认布票而不是钱引。所以朕觉得，以后不必再发什么钱引、官交子，有个布票便足用了。”
他想了想，又道：“只是这布票该有哪个衙门来发行？是不是要设立一个专管纸币、铜钱、铁钱、金银的衙门？”
蔡懋和吕颐浩对视了一眼，都看见对方轻轻点头。这个官家说得对啊！是得有一个专门的衙门管钱币的事儿而且这个衙门必须得掌握在手里！
“官家，”吕颐浩上奏道，“臣建议设立一个归属户部管辖的钱票司，可以由一个侍郎专管。”
赵楷可没有设立中央银行和打造金融体系的想法就算有，他也不知道该从哪里下手？
所以他听了吕颐浩的建议也觉得不错，于是就问：“谁可以当这个侍郎？”
吕颐浩马上就给赵楷推荐了个人才，“臣举荐成都府路任转运判官赵开出任户部钱票侍郎。此人是四川人，元符三年的进士，以善于理财著称。在成都府路任转运判官任上政绩斐然。这次汉中王入川，又得其助力甚多，为此汉中王还专门上奏为其请功。”
“那这个赵开现在何处？”赵楷问。
“此人就在洛阳。”即将赴任四川的陈记插话说，“汉中王命他押送蜀锦三百万匹，蜀铁一百万斤，蜀茶五十万斤入朝。十日之前，已经到了洛阳。”
“哦想起来了。”赵楷点点头，“前几天朕看过一个奏本，是说榷茶买马之害的，好像就是他上的。”
“臣也看了这份奏章，力陈榷茶买马五害，颇有见地。”陈记接过这话头说，“所以臣到达四川后，准备罢榷茶买马之法，改用政和二年东京都茶务所创条约，印给茶引，使茶商执引与茶户自相贸易。”
“可也，”赵楷笑着对陈记道，“忆之乃是吾弟，四川民政皆凭处置，从明年开始，只需每年送蜀锦六百万匹，蜀铁一百万斤，蜀茶五十万斤，铜钱二百万贯入朝，再运三百万石米去江陵（这些米会由荆湖转运使司运往襄阳）即可至于四川之马，实无大用，不必购买了。”
赵楷重开的大宋朝将主要精力放在军务上，对地方的民政刑狱之事管得就没那么细了。所以就将提点刑狱司、提举常平司这两个原本和转运使司平级的衙门。都并入了转运使司或营田使司，从而形成了转运使、营田使管民（府兵户），安抚使管军的局面。
另外，赵楷还将安抚使路、转运使路（营田使路）的辖区完全重叠，既一路设一个安抚使和一个转运使（营田使），将路变成了类似行省的存在。
而在洛阳朝廷治下的路，也只有河北、河东、京西、陕西、荆湖、四川，一共六个。
其中的四川路又是地盘最大，人口最多，经济最为发达的一个路，而且距离洛阳又远，有点鞭长莫及。所以必须要以宗王镇守管军，同时再以重臣管理民政。
在放权的同时，对四川的搜刮可不能放。赵楷的朝廷虽然有六个路，但其中的四个路可收不了多少钱，只有四川、荆湖两路可以刮。
而荆湖路又只有四州两军一府，虽然囊括了荆湖南北两路最富的江汉平原，但是面积就这么一点，能刮出多少？所以赵楷只给荆湖路定了米三百万石，绢一百五十万匹，茶二十万斤，铜钱八十万贯的指标。
这两个路加在一起，每年会给赵楷的朝廷提供六百万石米（实际运到洛阳的最多只有五百万石），七百五十万匹绢，二百八十万贯铜钱，七十万斤茶，一百万斤铁相当于一千五百万贯的收入。
看着仿佛挺多的，但是要靠这些收入去养活三四十万可以对抗金国、西夏和南宋的大军，是无论如何都不够的。而且其中的几百万石米中的一部分，还得用于军粮和赈灾如果没有和土地挂钩的府兵制，赵楷的朝廷根本就维持不下去。
所以接下去的分田分地，可以说是直接关系到洛阳朝廷的存亡！