库克点头：“是的，我们只能提议，最终做决定的还是总统和议员们。”
马哨哼了一声：“你们简直毫无诚意！”
“既然这样，你还是回去带够钱，然后再来买这一千支手枪吧！”
他当然知道，库克并不是真的钱没带够，或者说这根本不重要，库克其实就是想少花钱。
他基本可以肯定，所谓的“赊账”事后是要不回来的。
所以如果不能借此换些条件，他绝不会愿意白白少赚两万美元。
眠熊城现在资产不菲，服装厂、兵工厂、税收带来的收入日益扩大，但两万美元依然不是可以忽视的数目。
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库克不禁皱着眉头：“是你提的这些条件太不切实际了，阿尔伯特。尤其是设立新州，莱文沃思堡怎么可能有答应的权力，我们只是一个军事基地。”
马哨问：“那你们能答应什么事？”
库克：“要不这样吧，我再加一万美元的利息。只要打下圣菲，我们连本带利地支付你们四万美元。”
他的语气仿佛这是一个很有诚意的条件，紧接着又补充道：“四万美元，这不少了吧？”
马哨没说话，思考了一会。
看来这位库克中校是不可能给出什么实质性的承诺了，最多也就是一些名义上的东西。
不过，有些时候，名义也可以是很重要的东西。
“库克中校，如果你能以莱文沃思堡的名义，保证永不侵犯平原部落，尊重我们的权利，认可我们对现有领土的占有，我可以为你们垫付两万美元。”
马哨说道。
“我也不需要你们支付两万美元的利息，甚至一万美元都不必，五千美元就行。只要你们在半年内归还两万五千美元。”
库克：“我可以承诺永不侵犯你们，尊重你们的权利。毕竟，我们美国人一向爱好和平。”
“至于土地问题，我需要遵守美国法律中的规定。”
他停顿了一下。
“作为这里的管理者，莱文沃思堡可以将附近划定为你们的合法保留地。保留地仍然需要国会的审批，但一般来说，国不会拒绝我们对保留地的划定。”
堪萨斯本来就有不少印第安保留地，多划一块自然无妨。
马哨觉得也差不多了，最终点头答应，随后两人开始起草协议。
和上次的中立协议一样，这份协议依然颇为简洁，扼要地写清了核心的几个条件。
首先是关于钱的问题，莱文沃思堡需要在半年内归还眠熊城两万美元，以及五千美元的利息。
其次是关于和平的问题，莱文沃思堡承诺尊重眠熊城的权利，不会主动侵犯眠熊城，并且不再悬赏眠熊城居民的头皮。
再然后就是关于领土，莱文沃思堡认定眠熊城附近大约方圆一百英里的区域，为平原部落的保留地，但这需要经过国会审批。
最后还有一条，莱文沃思堡将向华盛顿提议，让平原部落以州的身份加入