并下令编审壮丁，放了部分奴婢为编民，这些措施，使建奴贵族的特权受到一定制约，但有利于发展农业生产，他极力学习汉族文化，命儒臣翻译汉字书籍。
一番谋划之后，天聪六年正月，废除与三大贝勒，俱南面坐，共理朝政的旧制，改为自己南面独坐，唯汗独尊。继而寻机削除异已，铲除了威胁汗位的三大贝勒势力，使汗权得到巩固，并仿明制，设内三院，六部，停王贝勒领部院事，独主政务。又设都察院和理藩院，建立起一套较为完备的国家机构，集中了汗权，加强了专制统治。
至天聪七年马光远统领汉兵时，实际形成了一个汉军旗，满语叫乌真超哈，孔、耿、尚所领兵也是汉军旗，在此之前，蒙古旗兵也已形成。
天聪七年三月十三日皇太极在沈阳城郊阅兵，参加的有满洲八旗、蒙古二旗、旧汉兵一旗，共十一旗，和以前有很大不同的是这时的军队已从私人武装变为国家的军队了，不唯旗主独尊唯汗独尊。
直到此时皇太极已经完全的掌握了后金国的大权，此时的他意气风发，踌躇满志，放眼天下，连强大的蒙古帝国都被他打败了，大明也都压着打，北边的朝鲜也让他打服了，力量强大到这一地步，已经符合立国了，他已经有了打算，那就是打一场漂亮的大战以后，明年就借口建立一个新的国家。
甚至就连国家的名称他都想好了，他们以前刚刚起兵的时候建国称汗，国号为金，主要是尊五百年前完颜阿骨打建立的金朝为先祖，完颜阿骨达于1115年建立金朝，十年后灭辽，十二年后灭北宋，声势一时元两，历经一百二十年历九帝才被蒙宋联军所灭。
努尔哈赤称完颜金国诸帝为先帝，其用意非常明显，主要是金字能团结与安抚被征服的女真各部，在对外战争中，也能名正言顺地证明自己在振兴祖业，为开疆拓土取得合理性、正确性找到来源。
古人曰：王者受命，必立天下之美号以表功，后金改新国号自然也不例外，也是以美号表功的体现。
历史上的封建王朝建立之初，为了证明自己政权的合法性，用五行相生相克来制定国号、衣服颜色、礼仪制度等是常见的现象，明朝为火，明朝国姓为朱，朱为赤，赤为火。
所以大明朝的衣服都崇尚大红色，而金国要取而代之，要取代明的统治。必然要以水来命名国号，清、满洲都带三点水，皆有水，水可以灭火。而如果继续沿用金国名号，火可以炼金，反而被克住。所以改国号为清是必然的选择，正是天造皇清，发祥大东。
另外华夏古代有少昊的传说，“少昊金天氏父曰清，又曰胙土于清，在此传说中，包含了金与清，而且清比金更尊贵。由此，取清字比金字更能符合王政气象，更能体现清明大道之意，所以新的国家就叫做大清，他们的关外之地就叫做满州，就是体现出从五行相克之中克制住明朝。
但是当他正准备把他的国家扩展的更大的时候，却发生了这样的事情，差不多欲穿新衣服出去炫耀的时候，却发现自己的新衣被人抢了。
刘家军进攻辽南，算是彻底的打中了它的七寸，打中了他的要害，让他进退不得，进退两难。
如果连辽南都守不住，缺少这千里的沃土，他所谓的后金国都算不完整，更不用说改造成大清了，所以他无论如何也要夺回辽南，把刘家军驱逐出去，但是刘家军的战斗力之强悍，超越了他的想象。
皇太极满怀烦恼，他看见自己精锐的部下，居然损兵折将，损失了这么多的人手，他也都很伤心，然后他自己一个人关在中军大帐里面，谁也不见，大汗如此生气，众将也都十分的恐慌，不敢主动上前，生怕触了霉头。
许多人都认为皇太极他是一个人在自己的皇帐之中生闷气，事实上皇太极他却去了一个谁也要想不到的地方，这地方就是伤兵营，他们这一战可是有许多的士兵受伤，这些士兵回来以后纷纷都集中起来，让郎中进行治疗，当然更多的还是依靠他们的亲朋好友，来为他们进行治伤。